ভারত-শাসিত কাশ্মীরে আঞ্চলিক নির্বাচনী মানচিত্র পরিবর্তনের প্রস্তাব নিয়ে বিতর্ক শুরু হয়েছে। খসড়াটিতে বিধানসভার আসন বৃদ্ধির প্রস্তাব করা হয়েছে যা বিতর্কিত অঞ্চলের নির্বাচনী রাজনীতিতে হিন্দু-অধ্যুষিত জম্মু অঞ্চলের প্রভাব বাড়াতে পারে। মুসলিম-অধ্যুষিত কাশ্মীর উপত্যকার বাসিন্দারা আশঙ্কা করছেন যে, এটি নেতা নির্বাচনের ক্ষেত্রে তাদের অধিকার খর্ব করবে। মূলধারার রাজনৈতিক নেতারা বলছেন যে, এটি এই অঞ্চলে ভারতপন্থী রাজনীতির জন্য মৃত্যুঘটিত শব্দ হতে পারে। সাম্প্রতিক পদক্ষেপটি বিভিন্ন পদক্ষেপের ওপর ভিত্তি করে এসেছে যা মুসলিম-সংখ্যাগরিষ্ঠ কাশ্মীরের জনগণের মনে অত্যধিক হিন্দু অধ্যুষিত অবশিষ্ট ভারত থেকে বিচ্ছিন্নতার অনুভূতি বাড়িয়েছে।

কাশ্মীর এবং দিল্লির মধ্যে সম্পর্ক কয়েক দশক ধরে উত্তেজনাপূর্ণ ছিল, কিন্তু ২০১৯ এর পরে আরো খারাপ হয়ে যায় - যখন নরেন্দ্র মোদির হিন্দু জাতীয়তাবাদী সরকার জম্মু ও কাশ্মীর রাজ্যের বিশেষ মর্যাদা কেড়ে নেয় এবং এটিকে দুটি কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলে বিভক্ত করে। একই সঙ্গে একটি নিরাপত্তা কর্মকাণ্ড এবং যোগাযোগ অবরোধসহ বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থাও আরোপ করে যা এই অঞ্চলটিকে কয়েক মাস ধরে বিশ্ব থেকে বিচ্ছিন্ন করে রাখে। ভারতীয় শাসনের বিরুদ্ধে কাশ্মীরে বিদ্রোহে গত তিন দশকে হাজার হাজার প্রাণ দিয়েছে।

কাশ্মীর হল বিশ্বের অন্যতম সামরিক অঞ্চল, যেখানে বেসামরিক নাগরিকদের বিরুদ্ধে নিরাপত্তা বাহিনীর বাড়াবাড়ি ব্যাপক ক্ষোভ ও অসন্তোষের জন্ম দিয়েছে, নিয়মিত বিশাল বিক্ষোভের জন্ম দিয়েছে।

নির্বাচনী এলাকা নিয়ে সমস্যা কী?
সুপ্রিম কোর্টের প্রাক্তন বিচারপতির নেতৃত্বে জম্মু ও কাশ্মীর ডিলিমিটেশন কমিশন জম্মুর জন্য ছয়টি অতিরিক্ত বিধানসভা আসন এবং কাশ্মীর উপত্যকার জন্য আরো একটি আসনের প্রস্তাব করেছে। এটি পাস করা হলে এটি তাদের মোট সংখ্যা যথাক্রমে ৪৩ এবং ৪৭-এ নিয়ে যাবে। এটি নিশ্চিত করার জন্য একটি রুটিন কাজ যে, সব নির্বাচনী এলাকা, সংসদীয় বা রাজ্য বিধানসভার জন্য প্রায় সমান সংখ্যক ভোটার রয়েছে। ২০২০ সালের মার্চ মাসে এ কমিশন প্রতিষ্ঠিত হয় এবং কোভিড-১৯ লকডাউনের কারণে কাজ পিছিয়ে থাকায় এ বছরের শুরুতে বাড়ানো হয়েছিল। প্রক্রিয়া চলাকালীন তাদের মতামত শুনতে তারা জম্মু ও কাশ্মীরের রাজনীতিবিদদের সাথে দেখা করেন। মি. মোদির সরকারের বারবার আশ্বাসের পরিপ্রেক্ষিতে প্রস্তাবটি এসেছে যে, পুনর্বিন্যাস শেষ হলে জম্মু ও কাশ্মীরে বিধানসভা নির্বাচন করবে। সেখানে সর্বশেষ ২০১৬ সালে নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়েছিল।

অঞ্চলটি বর্তমানে দিল্লির সরাসরি নিযুক্ত একজন লেফটেন্যান্ট গভর্নর পরিচালনা করেন। কিন্তু কাশ্মীরের রাজনীতিবিদরা প্রশ্ন করেছেন যে, কেন তাদের অঞ্চলকে পুনর্বিন্যাস প্রক্রিয়ার জন্য পৃথকভাবে বেছে নেয়া হল যখন এটি ২০২৬ সালের আগে ভারতের বাকি অংশে হওয়ার কথা নয়।

আসন নিয়ে সমালোচনা হচ্ছে কেন?
১৯৯৫ সালে শেষ সীমানা নির্ধারণকালে জম্মু ও কাশ্মীরের জনসংখ্যার ৫৬ শতাংশ অধ্যুষিত কাশ্মীর উপত্যকা, রাজ্যের আইনসভায় ৫৫ দশমিক ৪ শতাংশ প্রতিনিধিত্ব করেছিল। জনসংখ্যার ৪৩.৮ শতাংশসহ জম্মুর ৪৪.৬ শতাংশ প্রতিনিধিত্ব ছিল। সুতরাং, কাশ্মীরকে ৪৬টি এবং জম্মুকে ৩৭টি আসন বরাদ্দ করা হয়েছিল। ২০১১ সালের সর্বশেষ আদমশুমারি অনুযায়ী কাশ্মীরের জনসংখ্যা জম্মুর থেকে ১৫ লাখ বেশি।

বিশেষজ্ঞরা বলছেন যে, এসব পরিসংখ্যানের ওপর ভিত্তি করে কাশ্মীরের আসনের ভাগ বেড়ে ৫১ হওয়া উচিত ছিল, যেখানে জম্মুকে ৩৯টি আসন দেওয়া উচিত ছিল। কমিশন এখনও নতুন সংখ্যায় পৌঁছানোর পদ্ধতিটি প্রকাশ করেনি। এটি সবচেয়ে সুবিধাবঞ্চিত গোষ্ঠী তফসিলি জাতি এবং উপজাতির প্রার্থীদের জন্য ১৬টি আসন সংরক্ষণের প্রস্তাব করেছে। বিশেষজ্ঞরা বলছেন যে, এটি আবার জম্মুর পক্ষে কাজ করবে, কারণ এ গোষ্ঠীর জনসংখ্যা এখানে বেশি।

সমালোচক কারা?
জম্মু ও কাশ্মীরের দুই প্রাক্তন মুখ্যমন্ত্রী কমিশনের সুপারিশগুলো প্রকাশ্যে আসার পর সমালোচনা করতে টুইটারে গিয়েছিলেন। ২০১৬ থেকে ২০১৮ সাল পর্যন্ত মুখ্যমন্ত্রী থাকা মেহবুবা মুফতি লিখেছেন, ‘সীমান্তকরণ কমিশন সম্পর্কে আমার আশঙ্কা ভুল ছিল না। তারা জনসংখ্যার আদমশুমারি উপেক্ষা করে একে অপরের বিরুদ্ধে মানুষকে দাঁড় করাতে চায়’।

মিসেস মুফতির জম্মু ও কাশ্মীর পিপলস ডেমোক্রেটিক পার্টি (পিডিপি) ফেডারেল কমিশনের সাথে দেখা করতে অস্বীকার করেছিল এই বলে যে, তারা বিশ্বাস করে, অনুশীলনের ফলাফল ‘পূর্ব পরিকল্পিত’ ছিল।

২০০৯ থেকে ২০১৫ সাল পর্যন্ত মুখ্যমন্ত্রী ওমর আবদুল্লাহও সুপারিশটিকে ‘অগ্রহণযোগ্য’ বলে অভিহিত করেছেন। তিনি টুইটারে লিখেছেন, ‘জম্মুতে ছয়টি এবং কাশ্মীরে শুধুমাত্র একটি নিয়ে নতুন তৈরি বিধানসভা কেন্দ্রের বন্টন ২০১১ সালের আদমশুমারির তথ্য অনুযায়ী ন্যায়সঙ্গত নয়’। সাবেক মন্ত্রী সাজ্জাদ লোন সাংবাদিকদের বলেছেন, এটি একটি ‘লজ্জাজনক’ কাজ। তিনি রাজনীতিবিদদের উল্লেখ করে বলেন, যারা আগে কাশ্মীরকে শান্তিপূর্ণভাবে ভারতের একটি অংশ থাকার জন্য সমর্থন করেছিলেন ‘এটি সেই সব লোকদের জন্য একটি অপবাদ যারা কবরে রয়েছে। কারণ তারা ভারতের জন্য একটি বুলেট খেয়েছিল। এতে কোন আত্মসম্মান নেই’।

মি. মোদির সরকার যখন কাশ্মীরে ক্র্যাকডাউন করেছিল, তখন রাজ্যের প্রাক্তন মুখ্যমন্ত্রীসহ ভারতপন্থী রাজনীতিবিদদের কয়েক মাস ধরে গৃহবন্দী করে রাখা হয়েছিল। এটিকে এই নেতাদের অনেকের বিশ্বাসঘাতকতা হিসাবে দেখা হয়েছিল, যাদের ৩০ বছরের বিদ্রোহের সময় ভারতের পাশে থাকার জন্য তাদের নিজের লোকেরা প্রায়শই ‘বিশ্বাসঘাতক’ হিসাবে চিহ্নিত করেছিল।

বর্তমান শাসক ভারতীয় জনতা পার্টি (বিজেপি) বা প্রধান বিরোধী দল কংগ্রেসের মতো জাতীয় দলগুলোর তুলনায় জম্মু ও কাশ্মীরে আঞ্চলিক দলগুলো সবসময়ই বেশি শক্তিশালী। কংগ্রেস এবং বিজেপি পূর্ববর্তী সরকার গঠনের জন্য পিডিপি এবং মি. আবদুল্লাহর ন্যাশনাল কনফারেন্স (এনসি)-এর মতো আঞ্চলিক দলগুলোর সাথে জোটবদ্ধ হয়েছিল। নাম প্রকাশ না করার শর্তে একজন রাজনৈতিক ভাষ্যকার বিবিসিকে বলেছেন যে, প্রস্তাবটি পাস হলে তা কাশ্মীর উপত্যকার আঞ্চলিক দলগুলোর জন্য পরিস্থিতি আরো কঠিন করে তুলবে।

তিনি বলেন, ‘বিজেপি একটি সম্পূর্ণ নতুন রাজনৈতিক স্থাপত্য তৈরি করতে চায় যেখানে পরবর্তী সরকার গঠনের জন্য কাশ্মীরের মিত্রদের প্রয়োজন হবে না। এটি কাশ্মীরে ভারতপন্থী মূলধারার রাজনীতিকে তুচ্ছ করে তুলবে’।
কে প্রস্তাব সমর্থন করছে?

কমিশনের প্রস্তাবকে স্বাগত জানিয়েছে স্থানীয় বিজেপি ইউনিট। জম্মু ও কাশ্মীর বিজেপির সভাপতি রবিন্দর রায়না বলেছেন, ‘প্রক্রিয়াটি স্বচ্ছ এবং জম্মু এবং কাশ্মীর উভয় অঞ্চলেই স্থল বাস্তবতা অধ্যয়ন করার পরেই কমিশন সুপারিশ করেছে’। এবং জম্মু-ভিত্তিক প্যান্থার্স পার্টির নেতা হর্ষ দেব সিং-এর মতো কেউ কেউ মনে করে, জম্মু ছয়টির বেশি অতিরিক্ত আসনের যোগ্য। এ দলটি জম্মু ও কাশ্মীরের বিশেষ মর্যাদা অপসারণের জন্য বছরের পর বছর ধরে প্রচার চালিয়ে এসেছে।

জম্মু-ভিত্তিক ফ্রিল্যান্স সাংবাদিক তরুণ উপাধ্যায় বলেছেন যে, নতুন প্রস্তাবকে এ অঞ্চলের লোকেরা স্বাগত জানাবে, যারা সবসময় মনে করে যে, তারা বৈষম্যের শিকার হয়েছে। মি. উপাধ্যায় বলেছেন, ‘দশক ধরে জম্মুর মানুষকে তাদের অধিকারের জন্য প্রতিবাদ করতে হয়েছে। শক্তি সবসময় কাশ্মীরের দিকে ঝুঁকেছে’। সূত্র : বিবিসি নিউজ।